Главная Личное дело Энергосбережение – «Шестой нацпроект» на Вятской земле
Энергосбережение – «Шестой нацпроект» на Вятской земле PDF Печать E-mail
24.11.2009 21:45

Кировская область готовится к реализации Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности».

 

 

Вчера Президент России Дмитрий Медведев подписал Федеральный закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности». Со вступлением этого документа в силу в нашей стране открывается новая эпоха непривычной для русского человека бережливости.

Насколько Кировская область готова к грядущим изменениям портал "Береги энергию" разбирается вместе с  директором КОГУП «Агентство энергосбережения» Сергеем Геннадьевичем Рыковым.


Немного предыстории

- «Все началось в 1996 году, - вспоминает директор КОГУП «Агентство энергосбережения» Сергей Геннадьевич Рыков. - Тогда впервые в истории РФ был принят закон об энергосбережении. Закон был сырой даже на тот период времени. И беда в том, что он действовал буквально до недавнего времени. Этот закон морально устарел и не отражает современных реалий, не регулирует те отношения, которые уже сформировались в сфере энергосбережения».
Уже в 1996-м году возникла насущная необходимость в дополнении ряда его положений. Так, например, в Кировской области, год спустя, на основе федерального закона был разработан свой – областной. Но просуществовал этот нормативный акт недолго - он был отменен прокуратурой, по причине несоответствия федеральному законодательству, в части определения полномочий субъектов федерации.
«С тех пор мы неоднократно пытались принимать различные нормативные акты в сфере энергосбережения, - отмечает Сергей Рыков. Так, по его словам, в 2006 году была принята Концепция энергосбережения Кировской области. Этот документ действует и сегодня, и практически все положения, которые там были прописаны, реализованы.
В 2008 году по инициативе Минэкономразвития совместно с Минэнерго был разработан проект нового федерального закона. Однако обнародование законопроекта закончилась скандалом – текст вызвал протесты энергетиков и региональных властей из-за жестких норм и ограничений, приведенных в нем. И если бы не личная заинтересованность Президента Дмитрия Медведева то нормативный акт  так бы и остался лишь проектом.  В июле 2009 года на заседании Госсовета Президент потребовал доработки законопроекта.
Одновременно в адрес правительства Кировской области на имя губернатора поступило поручение Дмитрия Медведева о принятии мер, связанных с эффективностью энергосбережения. Субъектам РФ рекомендовалось разработать региональные программы по энергосбережению. Здесь Вятка не отличилась, поскольку дефицит областного бюджета в размере почти 2 млрд. рублей не позволял включить еще одну расходную статью – на реализацию областной программы по энергосбережению.
Чтобы выполнить поручение главы государства, Агентство энергосбережения совместно с правительством Кировской области  разработало концепцию программы энергосбережения в перспективе до 2020 года. «В рамках этой концепции мы предусмотрели разработку основной программы по энергосбережению с момента принятия нового федерального закона», - отмечает Сергей Рыков. - "У нас уже есть наработки,  есть основные мероприятия, которые будут внедряться в бюджетной сфере, в ЖКХ, сельском хозяйстве, промышленности. Остается только все это свести воедино, изложить на бумаге и утвердить правительством Кировской области". Агентство в ближайшее время представит на утверждение правительству Кировской области Программу энергосбережения.

Всем по займу

Однако, пока закон не вступил в действие, а областная программа не утверждена, энергосбережение в Вятке не стоит на месте.  В 2009 году беспроцентные займы КОГУП «Агентство энергосбережения» под реализацию энергосберегающих программ получили три крупных предприятия Кировской области: ОАО «Лепсе», ОАО "Завод "Сельмаш" и ОАО "Нововятский лыжный комбинат".
По словам главы агентства, завод "Лепсе" получил заём в размере 7 млн. рублей. «У них очень интересный был проект, - отмечает Сергей Рыков. -  Первая его часть была посвящена замене устаревших компрессоров на современные, а во второй части завод разработал уникальную систему сбора родниковых вод». Модернизация позволила использовать присутствующую на территории завода родниковую воду для технологических нужд. Заводу "Сельмаш" было выделено 4 млн. рублей. Общий проект завода на сумму 12 млн. рублей был связан с реконструкцией системы теплоснабжения.
Третье крупное предприятие – "Нововятский лыжный комбинат". Он получил 5 млн. рублей на реконструкцию котельной. Всего  в 2009 году беспроцентными займами агентства воспользовались 16 организаций области. Общая сумма займов составила 45 млн. рублей.
По словам Сергея Рыкова, основными потребителями займов КОГУП «Агентство энергосбережения»  являются предприятия жилищно-коммунальной сферы и администрации муниципальных образований: «Мы даем деньги администрациям муниципальных образований. Они уже распределяют эти деньги либо в рамках муниципальных программ по энергосбережению, либо непосредственно передают исполнителям, занимающимся на их территории энергосбережением».
Сергей Рыков поясняет методику распределения денег: «У нас консолидированные средства сформированы в размере 100 млн рублей. Они предоставляются в виде беспроцентного займа сроком на два года, поэтому находятся постоянно в обороте.  В среднем у нас ежеквартальный остаток, который возвращается организациями-заемщиками, складывается в размере 20-25 млн рублей. Ежеквартально мы эту сумму распределяем». Глава агентства подчеркивает, что среди  субъектов Федерации, входящих в Волго-Вятский округ, ¬- «мы единственная организация, которая сформировала консолидированный фонд».

Бюджетники незамотивированы и не могут

Между тем, бюджетные организации Кировской области сегодня не могут воспользоваться беспроцентными займами агентства для реализации своих проектов по энергосбережению. «У нас единственная проблема – это с бюджетными предприятиями и организациями. Всем можем дать деньги, а им – нет», - поясняет Сергей Рыков.  Загвоздка в том, что по закону бюджетные предприятия не могут брать займы у других юрлиц.
«Получается, что банковский кредит бюджетное учреждение взять может, а беспроцентный заем у нас – нет. Мы не кредитная организация, у нас нет лицензии Центробанка», - сетует глава Агентства.
Эта проблема поднималась и в ходе выставки-конференции «Энергосбережение» прошедшей в Кирове 11-12 ноября.  Департамент финансов Кировской области в настоящее время прорабатывает способы стимулирования руководителей бюджетных организаций и учреждений, которые внедряют у себя энергосберегающие технологии. Однако самым главным стимулом для экономии, по мнению замгубернатора Александра Горсткина, станут тарифы 2010 года на энергоресурсы. Он не исключает, что при департаменте энергетики и газификации будет создан специальный сектор, занимающийся вопросами энергосбережения, которое может стать «шестым нацпроектом».

Поговорим о лампочках

Окончательная редакция законопроекта «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» представленная в ноябре на утверждение  в Госдуму содержала 127 поправок. Из законопроекта ушли практически все запреты, кроме запрета на оборот ламп накаливания мощностью 100 Вт с 2011 года. Полный запрет на оборот ламп накаливания будет введен в России с 1 января 2014 года.
Именно запрет на «лампочки Ильича» сейчас вызывает огромное количество споров. Как оказалось Директор КОГУП «Агентство энергосбережения» Сергей Рыков не является сторонником энергосберегающих ламп: «Я не верю в энергосберегающие лампочки. Я привык к лампам накаливания. Они меня всем устраивают». Он соглашается, что если каждый россиянин у себя в доме заменит лампы на энергосберегающие, то в целом по стране эффект будет колоссальный. Однако не верит, что менталитет русского человека можно так быстро  изменить. Сам же глава Агентства считает, что люминесцентные энергосберегающие лампы не очень удобны в быту: «Я включаю их, а потом еще 10 секунд жду, когда они загорятся».
С Сергеем Рыковым соглашается и Клюкин Виктор Валентинович - начальник отдела ФГУ "Кировский ЦСМ". На пленарном заседании Конференции «Энергосбережение-2009» он поделился с участниками своим мнением: «Отвечу как частное лицо. Сегодня с моей точки зрения до конца вопрос не проработан». По его словам, использование энергосберегающих ламп сегодня не определено ни санитарно-гигиеническими нормами, ни медицинскими исследованиями, не проработана система утилизации таких ламп. Кроме того, сам эффект от этих ламп, по мнению Виктора Клюкина, зависит он нескольких условий: «Если вы, сегодня, находясь дома постоянно, используете эти лампы –  у вас будет экономический эффект (при условии, что такая лампа не сгорит быстро). Когда я первую принес, она сразу у меня дома и перегорела, пришлось менять в магазине. Если же вы будете включать энергосберегающие лампы на небольшой промежуток времени - 1,5-2 часа вечером после работы - экономического эффекта от этой лампы не будет».
По мнению Сергея Рыкова, альтернативой могут стать светодиодные лампы. Они не мерцают, у них лучше светопередача, они более экологичны, и дольше служат. Стоимость таких ламп чуть более 200 рублей, а срок службы – до 30 лет. По форме светодиодные лампы похожи на лампы накаливания, а по мощности полностью их подменяют, так как бывают и 60 Вт, и 100 Вт.
В настоящее время в Кировской области рассматривается возможность реализации пилотного проекта строительства сборочного цеха по производству энергосберегающих ламп на основе светодиодной технологии. Как отмечает Сергей Рыков, вариант по строительству в Кировской области сборочного цеха рассматривает пермская компания. В начале ноября ее представители посещали город Киров и, в качестве опытного образца, оставили светодиодный светильник в Агентстве энергосбережения.

 

beregienergy.ru

 
Выставка «Энергосбережение»
X межрегиональная специализированная конференция-выставка «Энергосбережение» состоится 10-11 ноября 2010 г. в г. Кирове.

Подробно об участии
Рейтинг управляющих и обслуживающих организаций
Кировская теплоснабжающая компания оценила деятельность управляющих и обслуживающих организаций города Кирова в 1 полугодии 2010 года.
Подробный рейтинг
Энергия созидания
ОАО «МРСК Центра и Приволжья» объявляет о старте третьего ежегодного конкурса для журналистов «Энергия созидания» на лучшее освещение в СМИ деятельности компании.

Подробно о конкурсе